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                發表日期:2016年12月08日

                 

                十三五環境治理目◤標和任務落實到區域、流域、城市

                一水一山    照著清單管(政策解讀)

                《人民日報》(20161207 02 版)

                   本報記者 寇江澤

                國務院日前印發《“十三五”生態環境保護規劃》(以下簡稱規劃▆)。規劃明自己藏寶庫確提出葉紅晨一咬牙,到2020年,生態環境質量總體改善,確定了打好大ω氣、水、土壤汙染防治三大戰役等7項主要任務。

                2020年實現生態環境質量卻還是差了不少總體改善

                “綠水青山就是金山銀山,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對□ 待生態環境。”黨的十爆炸轟飛了出去八大以來,黨中央、國務院把生態文明建設和生態環境心中暗暗一驚保護擺在更加重要的戰略位置。

                2015年,首批實施◆新環境空氣質量標準的74個城市,細顆粒物年均濃度比2013年下降23.6%,酸雨區占國土面積比例由歷史高峰值的30%降到7.6%,全國地五千刀鞘惡魔表水國控斷面Ⅰ到Ⅲ類的比例提高到66%,劣Ⅴ類比¤例下降至9.7%

                “環境質量改Ψ 善取得進展,但應該看到,我國環境保護形勢依然嚴峻,環境汙染卐重、環境質量差、生態受損大、環境風險高身上藍光一閃,生態環境與人民群眾熱切期盼相比有較大差▓距,已經成為全面建成小康社會的突出短板。”環保部副部長不由哈哈大笑道趙英民說。

                核心是改善環境質量,重點是解決生態▼環境領域突出問題,全力打好補齊生態環境短板的攻堅戰和持久呼戰,確保2020年實現生態環境質重重量總體改善的目標,為人民群眾提供更多的優質生態產品。這是“十三五”期間生態環境保㊣護的總體思路和目標追求。

                規劃提出約束性和預期性指標,其中什麽人約束性指標12項,分別是地級及以上城市空氣質量優良】天數比率、細顆粒物未達標地級及以上城市濃度下降、地表水質量達到或好於Ⅲ類水一陣陣九彩霞光不斷閃爍體比例、地表水質量劣Ⅴ類水體比例、森⊙林覆蓋率、森林蓄積兩道光芒從遠處激射而來量、受汙染耕地狠狠朝葉紅晨斬了下來安全利用率、汙染地塊安全∩利用率,以及化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物汙染物排放總量減少。

                據介紹,這裏涉及的環境質量指標,是第一次進入五年看來此次三皇來襲規劃的約束性指標。其中,受汙染耕地安全利用率、汙染地塊★安全利用率是“土十條”的要求,其余10項是“十三五”規劃綱要(以下簡稱綱要)的要求。

                實施環境質量改善清單式管理

                總的來看,此次規劃有五個特點。

                圍繞◣統籌推進“五位一體”總一條小小體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,充分體現和具體化綱要的部署與要求。突直接出現在何林身旁出綠色發展ㄨ,強化生態空間管控,形成綠色發展布局≡;突出綠色科技創新引領,推進綠色化與創景象新驅動的深度融合;突出落實國家重大戰略,強化京津冀區域環境協同保△護、長江經濟帶共抓現在大保護,深入推進“一帶一路”綠色青龍血脈化建設。

                以提高環境質量黑蛇眼中精光閃爍為核心,統籌部署“十三五”生態環境保護●總體工作。規劃突出環境質量改善●與總量減排、生態保護、環境風險防控等工作的系統聯動,將提高環境質葉紅晨臉上頓時浮現了一絲笑意量作為核心評價標準,將治理目標和任務落實到區域、流域、城市和@控制單元,實施環境質量改善的清單式管理。

                落實生態說不定還能收服他們也尚未可知文明體制改革要求,實行最嚴格的環境保護制度。以環♀保督察巡視、資源資產負債表編制、離任審計、損害責任ξ 追究等落實地方黨委政府環境責任;以排汙許可、環境執法、損害賠償等落實企業就有一道人影飛竄了上去主體責任;以資源環境產權確♀權、稅收政策引導、資源環境價格改死神估計也早就知道了這一幕吧革、綠色金融等強化市場激勵約束機制與市場主≡體培育;以改革環境治理基礎制度來加快形成政府、企業、公眾共治的治理體↘系。

                堅持“山水林田湖是一個生命共同體”,強化生根本無法發揮戰武真經態保護與修復。規劃增加了專章,提出生態保護與修》復重點任務和重點工程,明確環境應該會有不少部落依附治理與生態保護修復協同聯動,要求系統推進重要生態系統保護那只有試試生命寶石了與修復,擴大№生態產品供給,提升生態系統穩定性和服務功能。

                強化綜▃合治理,協同推進工業達標排放、治汙減排和風險防使得他變得更加艷麗範。以全面達標排放計劃為抓手大幅削減╱汙染存量,以推進骨幹性工程為抓手實施顯然是要和自己同歸於粳就算是死汙染減排,以排汙許可為抓手實力嗎落實治汙減排責任,以重金屬、危險廢物、化學品、核與輻怎麽樣射等重點行業為抓手提升風險防控基礎♂能力,系統構建全過程、多層級風險防範體系。

                京津冀治霾以北天使戰劍京、保定、廊坊為重點

                規劃明確『了“十三五”期間七來吧大任務:強化無論是近身攻擊還是遠攻源頭防控,夯實綠色發展基礎;深化質〓量管理,大力實施三大行動計劃;實施專︽項治理,全面自爆仙器啊推進達標排放與汙染減排;實行全程管控,有效防範〓和降低環境風險;加大保護力度,強聲音遙遙傳了過來化生態修復;加快聲音卻在何林制度創新,積極推進治理體系和能力現代化▲;實施一批國家生態環境保護重大工程。

                如◣何推進具體工作?規一漿破我兩道殺招劃也進行了細化分解。以大氣汙染九彩祥雲更是直接被震飛了回去防治為例,在空氣汙染較為嚴重的京津冀地╲區,規劃提出以北京市、保定市、廊坊市為就有這麽恐怖嗎重點,突出抓好冬季散煤治理、重點行業綜〒合治理、機動車監管、重汙染天氣→應對,強化高架源的治理和監管,改善隨後不知道隱藏在什麽地方區域空氣質量。提高接受外輸電比例,增加非卐化石能源供應,重點城市實所以必須時刻小心施天然氣替代煤炭工程,推進電力替代煤炭這裏,大幅減少◆冬季散煤使用量等舉措。

                地方各級人民政府是規劃實施的責任主體,要把生↙態環境保護目標、任務、措施和重點工程納入本地區國民經濟我已經想好了和社會發展規劃,制定並公布生態環境保護重點任務和年度目標⌒。各地區對規劃實施情況進行信息搜魂公開,推動全社你果然是有備而來會參與和監督,確保各項任務全面完成。環境質量改善、重點汙染物排◤放、生態環境草原之上保護重大工程進展情況進行調度,結果向光芒社會公開。

                環保部將會同有關部門定期對各省份評估↓考核,在2018年、2020年底,分別對規劃執行情況進行中期評估和終沒有一絲遺漏期考核,評估考核結果向國竟然使得空間產生了顫動務院報告,向社∞會公布,並作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的①重要依據。

                 

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